ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………
1. Понятие и виды курортного обслуживания ………………...
1.1. Понятие услуги в сфере курортного
обслуживания ..............................................................……..…...
1.2. Понятие курортного обслужива-ния................……………
1.3. Виды курортного обслужива-ния..........................………...
2. Организационно-правовые формы курортного
обслуживания......................................................................…………
2.1 Акционерные общест-ва.............................................………
2.2 Общества с ограниченной ответственностью..........…….
2.3 Иные субъекты, оказывающие курортные
услуги......................................................................................…….
3.Договоры на обслуживание курортной деятельности....……..
3.1 Понятие договора на обслуживание курортной
деятельности..................................................................…………..
3.2 Трудовые договоры....................................................……….
3.3 Гражданско-правовые договоры...............................……...
Основные выводы и предложения......................................…….…
Список использованных нормативных актов
и литературы........................................................................………….
В В Е Д Е Н И Е
Выбор темы «Гражданско-правовые вопросы курортного обслужи-вания» связан с большой актуальностью данного вопроса в настоящее время. Это значение заключается в том, что в связи с началом перехода СССР, а затем и России к рыночным экономическим отношениям, про-изошел перелом в экономической системе страны, стали появляться но-вые элементы в различных сферах жизнедеятельности. Это коснулось и сферы услуг.
Вопросам оказания услуг в сфере курортного обслуживания уделя-ется мало внимания, хотя эта тема очень обширна. Именно в этой облас-ти возникают и требуют своего разрешения многочисленные противоре-чия социального, экономического, ресурсного, экологического, а главное - гражданско-правового характера.
В работе предпринята попытка раскрыть содержание некоторых из этих вопросов и дать их оценку.
Целью работы является комплексное рассмотрение санаторно-курортной индустрии в различных аспектах. Для этого при написании работы были исследованы нормативные акты, регулирующие граждан-ско-правовые отношения в данной отрасли, а также материалы локально-го нормотворчества, касающиеся санаторно-курортной сферы. Большую роль при написании данной работы сыграли труды известных ученых, таких как А.Ю. Кабалкин, Е.Д. Шешенин, Ю. Романец и ряда других, относительно сферы услуг.
При написании работы анализировалась судебная практика, прак-тика работы санаториев и пансионатов в современных условиях. Исходя из этого в работе сделан ряд выводов, касающихся вопросов оказания услуг, их качества и безопасности.
Творческий характер работы заключается в том, что при написании ее детально были изучены многие ньюансы работы санаторно-курортного комплекса и на основе выявленных достоинств и недостатков этой сферы была предпринята попытка сделать собственные выводы. Внести некоторые предложения в методику работы этой отрасли, а также предложения по совершенствованию Российского законодательства, ко-торое, к сожалению, имеет ряд существенных недостатков, и, скорее не-доработок в нынешних условиях.
Структурно квалификационная работа состоит из введения, основ-ной части и основных выводов и предложений автора. Основная часть работы включает три главы. В первой главе рассматривается понятие ка-тегории услуги в сфере курортного обслуживания, дается понятие самого курортного обслуживания и роль и место которое занимает в этой отрас-ли услуга.
Во второй главе содержится многогранный анализ организационно-правовых форм субъектов оказывающих курортные услуги. При этом особое место уделяется процессу реорганизации раннее действующих санаторно-курортных образований и новых, появившихся в процессе приватизации. Для этого анализируются как положения законодательст-ва, так и мнения различных ученых и практиков.
Последняя глава работы посвящена рассмотрению «Договоров на обслуживание курортной деятельности». Дается определение договоров в сфере обслуживания, понятие правоспособности, при помощи которой субъекты, оказывающие курортные услуги способны заключать различ-ные трудовые или гражданско-правовые договоры.
В конце работы содержатся основные выводы и предложения, оп-ределенные автором из содержания работы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1.1 ПОНЯТИЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Сфера обслуживания представляет собой широкий и объемный институт. Данное понятие охватывает сферу производства как матери-альных, так и нематериальных благ. Такое разделение является эконо-мическим, однако, в силу окружения ранее ведомственными препона-ми, эта область стала доступна гражданско-правовому регулированию. Сфера обслуживания выражена в совокупности разнообразных отрас-лей хозяйствования, каждая из которых осуществляет свою деятель-ность с помощью предоставления определенных услуг, тем самым, удовлетворяя потребности граждан. Кабалкин отмечает, что если поня-тие сферы обслуживания ассоциируется с удовлетворением потребно-стей граждан, то область услуг охватывает более широкий круг обще-ственных отношений.
Разного уровня услуги охватывают собой широкое поле деятель-ности - от торговли и транспорта до финансирования, страхования и посредничества. Гостиницы и рестораны, туристические фирмы и са-наторно-оздоровительные, медицинские учреждения относятся к сфере услуг. Практически все организации в той или иной форме оказывают услуги. Сфера услуг опережает производственную сферу по темпам роста и по появлению новых видов услуг, по ее приспособлению к по-требностям рынка и потребителей.
Наиболее часто услугу рассматривают с экономической и право-вой точек зрения. Каждая из них имеет свои особенности.
В экономической науке преобладает мнение, согласно которому услуги выполняют любые функции, которые непосредственно связаны с удовлетворением потребностей членов общества, если соответст-вующая деятельность не направлена на производство каких-либо пред-метов.
В правовом понимании услуги представляют собой действия, ре-зультаты которых неотделимы от самой деятельности и потребляются в процессе этой деятельности.
В результате разных подходов в понимании услуги складывают-ся две разные категории. Например, Шешенин Е.Д. в своей работе за-мечает, что нельзя проводить грань между сложившимся понятием ус-луг в экономической литературе и праве. Он объясняет это тем, что экономисты и юристы различают несколько видов услуг. А также он обращает внимание на то, что разграничение услуг и соответственно договоров является не противопоставлением данных договоров, а спо-собом определения их юридической сущности с учетом характера ре-гулируемых ими экономических отношений. Цель данного разграни-чения состоит в установлении правовой природы разнородных отно-шений по выполнению работ и оказанию услуг. Различия в экономиче-ском содержании отношений по оказанию услуг и выполнению работ свидетельствуют о том, что правовое регулирование должно осуществ-ляться отдельно.
Кабалкин А.Ю. проводит грань между экономическими и юриди-ческими услугами. Следует согласиться с мнением Кабалкина А.Ю., т.к. рассматриваемые понятия услуг в экономическом и юридическом понятии являются различными.
К.Маркс определял услугу следующим образом: «В тех случаях, когда деньги обмениваются на такой труд, этот труд покупается как услуга».
К услугам порой относят все виды полезной деятельности, не создающей материальных ценностей. Основное качество, присущее
услуге заключается в том, что она является исконно неосязаемой.
Данное положение нашло отражение в Гражданском Кодексе. Общий признак, свойственный разного рода услугам выражен в том, что их предметом являются, как правило, соответствующие действия, а не их овеществленный результат: оказание медицинской помощи, проведе-ние консультаций и т.п. В результате такого свойства услуги, потре-битель не приобретает товар в вещественной форме. « В отличие от материальных товаров, услуги нельзя попробовать на вкус, на ощупь, их не увидишь и не услышишь до момента их непосредственного ока-зания». Однако следует отметить, что в рамках одного вида услуги, осуществление деятельности или действий может иметь материальный результат, а может и не иметь. Так, в рамках туристических услуг осу-ществляется экскурсионное обслуживание, обеспечивается транспорт-ное обслуживание, предоставляется питание и проживание. Соглаша-ясь с мнением Ю.Романца, следует указать, что тезис об отсутствии ре-зультата, отделимого от услуги, однако, не означает, что оказание ус-луги вообще не может приводить к какому-либо результату, отделимо-му от процесса ее оказания. Указанная особенность услуги, предо-пределяет специфику правового регулирования данных обязательств.
Договор возмездного оказания услуг в новом ГК РФ впервые включен в систему договорных обязательств. Ранее, ГК 1922, 1964 го-да, а также Основы гражданского законодательства 1961 и 1991 года такой договор не предусматривали. ГК РФ уделяет услугам как само-стоятельному объекту гражданского права значительное место. Воз-мездным началам оказания услуг посвящена глава 39 ГК. Правовое ре-гулирование возмездного оказания услуг помимо специальных норм главы 39 ГК осуществляется также общими нормами кодекса о подря-де, о бытовом подряде, если это не противоречит нормам названной главы или положениями договора об услуге (ст.783 ГК РФ). Нельзя не согласиться с мнением Брагинского М.И., который отмечает, что ин-ститут возмездного оказания услуг предназначен для регулирования тех правоотношений, которые, с одной стороны, не могут быть эффек-тивно регламентированы подрядными нормами, а с другой - по своей значимости и индивидуализирующим их свойствам еще не достигли той степени, при которой оказывается необходимым выделение каждо-го из них в особый договорный тип.
Особенности, отличающие договор возмездного оказания услуг от договора подряда послужили причиной для формирования само-стоятельного договорного института.
Договор возмездного оказания услуг (так же как и договор под-ряда) относится к группе обязательств, направленных на выполнение работы. Общность направленности является основой для применения к возмездному оказанию услуг значительного количества норм, регули-рующих подряд (это прямо закреплено в ст. 783 ГК РФ).
Ю.Романец высказывает мнение о том, что уяснение специфики услуг позволяет применять положения главы 39 ГК РФ только к тем обяза-тельствам, для регулирования которых они предназначены, не распро-страняя специальные нормы о возмездном оказании услуг на договоры, не имеющие соответствующей специфики.
Здесь следует отметить, что Гражданский Кодекс регулирует со-всем немногие проблемы возмездного оказания услуг (оплата услуг и условия одностороннего отказа от исполнения договора). Другие усло-вия договора возмездного оказания услуг определяются в соответствии с правилами ГК о подряде, а по иным договорам о безвозмездных ус-лугах - положениями этих договоров (перевозки, жилищно-коммунальных услуг и т.д.).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные дейст-вия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязует-ся оплатить эти услуги (ст.799 ГК). Статья 779 в части 1 указывает пе-речень услуг, к которым применяются правила этой статьи. К ним от-носятся: услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, кон-сультационные, информационные услуги, услуги по обучению, тури-стическому обслуживанию и иных. Однако следует иметь в виду, что данный перечень не является исчерпывающим, так как могут появить-ся и иные услуги при условии, что они будут охватываться понятием услуги и не входить в содержание договоров, перечисленных в п.2 ст.779 ГК РФ.
В силу многообразия услуг возникает необходимость их соответ-ствующим образом систематизировать. Для такой систематизации не-обходимо выбрать подразделение, по возможности охватывающее все разнообразие услуг, опирающееся на критерий, в основу которого по-ложено какое-то одно свойство, общее для всех видов обслуживания, но выступающее в разных обликах, которые составляют критерий раз-дела для отдельных групп.
Г.В. Полунина предлагает тезис о том, что систематизация пре-следует цель создать ряд групп, которые с точки зрения принятых кри-териев оказались бы связаны между собой общими для данного ком-плекса чертами. Такая систематизация представляется полезной для самого понятия услуги.
Необходимо отметить, что целый ряд ученых, таких как А.Ю. Кабалкин, Е.Д. Шешенин, В.Ястржембовский и многие другие занима-лись вопросами классификации и систематизации услуг. Все они пред-лагали разные критерии для разделения услуг. Одни в основе система-тизации видели «субъект» услуги, другие разделяли услуги по «объек-ту», третьи представляли, что критерием разделения может выступать «удовлетворяемая потребность» при оказании услуги. Однако можно предложить и такое разделение, в основу которого кладется оплата за оказанную услугу, а также целый ряд других оснований.
На наш взгляд, рассматривая вопрос о систематизации услуг в сфере курортного обслуживания, целесообразно разделить услуги по критерию, в основу которого кладется оплата услуги. В результате чего появятся две основные группы данной правовой категории:
а) Услуги, оказываемые потребителям без непосредственной оплаты. Стоимость этих услуг покрывается из фондов, принадлежащих опреде-ленному коллективу и создаваемых из средств его участников незави-симо от того, пользуются ли вообще они данными услугами или нет.
б) Услуги, оплачиваемые их потребителями.
Данная классификация услуг представляется наиболее удобной для сферы курортного обслуживания. Так как распределение путевок на санаторно-курортное обслуживание происходит за счет средств вне-бюджетного фонда социального страхования страхователям.
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………
1. Понятие и виды курортного обслуживания ………………...
1.1. Понятие услуги в сфере курортного
обслуживания ..............................................................……..…...
1.2. Понятие курортного обслужива-ния................……………
1.3. Виды курортного обслужива-ния..........................………...
2. Организационно-правовые формы курортного
обслуживания......................................................................…………
2.1 Акционерные общест-ва.............................................………
2.2 Общества с ограниченной ответственностью..........…….
2.3 Иные субъекты, оказывающие курортные
услуги......................................................................................…….
3.Договоры на обслуживание курортной деятельности....……..
3.1 Понятие договора на обслуживание курортной
деятельности..................................................................…………..
3.2 Трудовые договоры....................................................……….
3.3 Гражданско-правовые договоры...............................……...
Основные выводы и предложения......................................…….…
Список использованных нормативных актов
и литературы........................................................................………….
В В Е Д Е Н И Е
Выбор темы «Гражданско-правовые вопросы курортного обслужи-вания» связан с большой актуальностью данного вопроса в настоящее время. Это значение заключается в том, что в связи с началом перехода СССР, а затем и России к рыночным экономическим отношениям, про-изошел перелом в экономической системе страны, стали появляться но-вые элементы в различных сферах жизнедеятельности. Это коснулось и сферы услуг.
Вопросам оказания услуг в сфере курортного обслуживания уделя-ется мало внимания, хотя эта тема очень обширна. Именно в этой облас-ти возникают и требуют своего разрешения многочисленные противоре-чия социального, экономического, ресурсного, экологического, а главное - гражданско-правового характера.
В работе предпринята попытка раскрыть содержание некоторых из этих вопросов и дать их оценку.
Целью работы является комплексное рассмотрение санаторно-курортной индустрии в различных аспектах. Для этого при написании работы были исследованы нормативные акты, регулирующие граждан-ско-правовые отношения в данной отрасли, а также материалы локально-го нормотворчества, касающиеся санаторно-курортной сферы. Большую роль при написании данной работы сыграли труды известных ученых, таких как А.Ю. Кабалкин, Е.Д. Шешенин, Ю. Романец и ряда других, относительно сферы услуг.
При написании работы анализировалась судебная практика, прак-тика работы санаториев и пансионатов в современных условиях. Исходя из этого в работе сделан ряд выводов, касающихся вопросов оказания услуг, их качества и безопасности.
Творческий характер работы заключается в том, что при написании ее детально были изучены многие ньюансы работы санаторно-курортного комплекса и на основе выявленных достоинств и недостатков этой сферы была предпринята попытка сделать собственные выводы. Внести некоторые предложения в методику работы этой отрасли, а также предложения по совершенствованию Российского законодательства, ко-торое, к сожалению, имеет ряд существенных недостатков, и, скорее не-доработок в нынешних условиях.
Структурно квалификационная работа состоит из введения, основ-ной части и основных выводов и предложений автора. Основная часть работы включает три главы. В первой главе рассматривается понятие ка-тегории услуги в сфере курортного обслуживания, дается понятие самого курортного обслуживания и роль и место которое занимает в этой отрас-ли услуга.
Во второй главе содержится многогранный анализ организационно-правовых форм субъектов оказывающих курортные услуги. При этом особое место уделяется процессу реорганизации раннее действующих санаторно-курортных образований и новых, появившихся в процессе приватизации. Для этого анализируются как положения законодательст-ва, так и мнения различных ученых и практиков.
Последняя глава работы посвящена рассмотрению «Договоров на обслуживание курортной деятельности». Дается определение договоров в сфере обслуживания, понятие правоспособности, при помощи которой субъекты, оказывающие курортные услуги способны заключать различ-ные трудовые или гражданско-правовые договоры.
В конце работы содержатся основные выводы и предложения, оп-ределенные автором из содержания работы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1.1 ПОНЯТИЕ УСЛУГИ В СФЕРЕ КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Сфера обслуживания представляет собой широкий и объемный институт. Данное понятие охватывает сферу производства как матери-альных, так и нематериальных благ. Такое разделение является эконо-мическим, однако, в силу окружения ранее ведомственными препона-ми, эта область стала доступна гражданско-правовому регулированию. Сфера обслуживания выражена в совокупности разнообразных отрас-лей хозяйствования, каждая из которых осуществляет свою деятель-ность с помощью предоставления определенных услуг, тем самым, удовлетворяя потребности граждан. Кабалкин отмечает, что если поня-тие сферы обслуживания ассоциируется с удовлетворением потребно-стей граждан, то область услуг охватывает более широкий круг обще-ственных отношений.
Разного уровня услуги охватывают собой широкое поле деятель-ности - от торговли и транспорта до финансирования, страхования и посредничества. Гостиницы и рестораны, туристические фирмы и са-наторно-оздоровительные, медицинские учреждения относятся к сфере услуг. Практически все организации в той или иной форме оказывают услуги. Сфера услуг опережает производственную сферу по темпам роста и по появлению новых видов услуг, по ее приспособлению к по-требностям рынка и потребителей.
Наиболее часто услугу рассматривают с экономической и право-вой точек зрения. Каждая из них имеет свои особенности.
В экономической науке преобладает мнение, согласно которому услуги выполняют любые функции, которые непосредственно связаны с удовлетворением потребностей членов общества, если соответст-вующая деятельность не направлена на производство каких-либо пред-метов.
В правовом понимании услуги представляют собой действия, ре-зультаты которых неотделимы от самой деятельности и потребляются в процессе этой деятельности.
В результате разных подходов в понимании услуги складывают-ся две разные категории. Например, Шешенин Е.Д. в своей работе за-мечает, что нельзя проводить грань между сложившимся понятием ус-луг в экономической литературе и праве. Он объясняет это тем, что экономисты и юристы различают несколько видов услуг. А также он обращает внимание на то, что разграничение услуг и соответственно договоров является не противопоставлением данных договоров, а спо-собом определения их юридической сущности с учетом характера ре-гулируемых ими экономических отношений. Цель данного разграни-чения состоит в установлении правовой природы разнородных отно-шений по выполнению работ и оказанию услуг. Различия в экономиче-ском содержании отношений по оказанию услуг и выполнению работ свидетельствуют о том, что правовое регулирование должно осуществ-ляться отдельно.
Кабалкин А.Ю. проводит грань между экономическими и юриди-ческими услугами. Следует согласиться с мнением Кабалкина А.Ю., т.к. рассматриваемые понятия услуг в экономическом и юридическом понятии являются различными.
К.Маркс определял услугу следующим образом: «В тех случаях, когда деньги обмениваются на такой труд, этот труд покупается как услуга».
К услугам порой относят все виды полезной деятельности, не создающей материальных ценностей. Основное качество, присущее
услуге заключается в том, что она является исконно неосязаемой.
Данное положение нашло отражение в Гражданском Кодексе. Общий признак, свойственный разного рода услугам выражен в том, что их предметом являются, как правило, соответствующие действия, а не их овеществленный результат: оказание медицинской помощи, проведе-ние консультаций и т.п. В результате такого свойства услуги, потре-битель не приобретает товар в вещественной форме. « В отличие от материальных товаров, услуги нельзя попробовать на вкус, на ощупь, их не увидишь и не услышишь до момента их непосредственного ока-зания». Однако следует отметить, что в рамках одного вида услуги, осуществление деятельности или действий может иметь материальный результат, а может и не иметь. Так, в рамках туристических услуг осу-ществляется экскурсионное обслуживание, обеспечивается транспорт-ное обслуживание, предоставляется питание и проживание. Соглаша-ясь с мнением Ю.Романца, следует указать, что тезис об отсутствии ре-зультата, отделимого от услуги, однако, не означает, что оказание ус-луги вообще не может приводить к какому-либо результату, отделимо-му от процесса ее оказания. Указанная особенность услуги, предо-пределяет специфику правового регулирования данных обязательств.
Договор возмездного оказания услуг в новом ГК РФ впервые включен в систему договорных обязательств. Ранее, ГК 1922, 1964 го-да, а также Основы гражданского законодательства 1961 и 1991 года такой договор не предусматривали. ГК РФ уделяет услугам как само-стоятельному объекту гражданского права значительное место. Воз-мездным началам оказания услуг посвящена глава 39 ГК. Правовое ре-гулирование возмездного оказания услуг помимо специальных норм главы 39 ГК осуществляется также общими нормами кодекса о подря-де, о бытовом подряде, если это не противоречит нормам названной главы или положениями договора об услуге (ст.783 ГК РФ). Нельзя не согласиться с мнением Брагинского М.И., который отмечает, что ин-ститут возмездного оказания услуг предназначен для регулирования тех правоотношений, которые, с одной стороны, не могут быть эффек-тивно регламентированы подрядными нормами, а с другой - по своей значимости и индивидуализирующим их свойствам еще не достигли той степени, при которой оказывается необходимым выделение каждо-го из них в особый договорный тип.
Особенности, отличающие договор возмездного оказания услуг от договора подряда послужили причиной для формирования само-стоятельного договорного института.
Договор возмездного оказания услуг (так же как и договор под-ряда) относится к группе обязательств, направленных на выполнение работы. Общность направленности является основой для применения к возмездному оказанию услуг значительного количества норм, регули-рующих подряд (это прямо закреплено в ст. 783 ГК РФ).
Ю.Романец высказывает мнение о том, что уяснение специфики услуг позволяет применять положения главы 39 ГК РФ только к тем обяза-тельствам, для регулирования которых они предназначены, не распро-страняя специальные нормы о возмездном оказании услуг на договоры, не имеющие соответствующей специфики.
Здесь следует отметить, что Гражданский Кодекс регулирует со-всем немногие проблемы возмездного оказания услуг (оплата услуг и условия одностороннего отказа от исполнения договора). Другие усло-вия договора возмездного оказания услуг определяются в соответствии с правилами ГК о подряде, а по иным договорам о безвозмездных ус-лугах - положениями этих договоров (перевозки, жилищно-коммунальных услуг и т.д.).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные дейст-вия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязует-ся оплатить эти услуги (ст.799 ГК). Статья 779 в части 1 указывает пе-речень услуг, к которым применяются правила этой статьи. К ним от-носятся: услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, кон-сультационные, информационные услуги, услуги по обучению, тури-стическому обслуживанию и иных. Однако следует иметь в виду, что данный перечень не является исчерпывающим, так как могут появить-ся и иные услуги при условии, что они будут охватываться понятием услуги и не входить в содержание договоров, перечисленных в п.2 ст.779 ГК РФ.
В силу многообразия услуг возникает необходимость их соответ-ствующим образом систематизировать. Для такой систематизации не-обходимо выбрать подразделение, по возможности охватывающее все разнообразие услуг, опирающееся на критерий, в основу которого по-ложено какое-то одно свойство, общее для всех видов обслуживания, но выступающее в разных обликах, которые составляют критерий раз-дела для отдельных групп.
Г.В. Полунина предлагает тезис о том, что систематизация пре-следует цель создать ряд групп, которые с точки зрения принятых кри-териев оказались бы связаны между собой общими для данного ком-плекса чертами. Такая систематизация представляется полезной для самого понятия услуги.
Необходимо отметить, что целый ряд ученых, таких как А.Ю. Кабалкин, Е.Д. Шешенин, В.Ястржембовский и многие другие занима-лись вопросами классификации и систематизации услуг. Все они пред-лагали разные критерии для разделения услуг. Одни в основе система-тизации видели «субъект» услуги, другие разделяли услуги по «объек-ту», третьи представляли, что критерием разделения может выступать «удовлетворяемая потребность» при оказании услуги. Однако можно предложить и такое разделение, в основу которого кладется оплата за оказанную услугу, а также целый ряд других оснований.
На наш взгляд, рассматривая вопрос о систематизации услуг в сфере курортного обслуживания, целесообразно разделить услуги по критерию, в основу которого кладется оплата услуги. В результате чего появятся две основные группы данной правовой категории:
а) Услуги, оказываемые потребителям без непосредственной оплаты. Стоимость этих услуг покрывается из фондов, принадлежащих опреде-ленному коллективу и создаваемых из средств его участников незави-симо от того, пользуются ли вообще они данными услугами или нет.
б) Услуги, оплачиваемые их потребителями.
Данная классификация услуг представляется наиболее удобной для сферы курортного обслуживания. Так как распределение путевок на санаторно-курортное обслуживание происходит за счет средств вне-бюджетного фонда социального страхования страхователям.
|